为推动县委、县政府重大决策部署和重大事项落实，促进全县经济社会持续健康快速发展，根据有关法律法规和政策规定，结合实际，我县建立全县作风建设和重点工作督查委员会，现已工作运行。

为进一步强化执行力，提升战斗力，推动全县作风建设和县委、县政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通、执行有力，根据有关法律法规和政策规定，结合我县实际，现就建立全县作风建设和重点工作督查委员会提出以下实施意见。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和发展战略，整合督查督办资源，按照依法督办、客观公正、分级办理、注重实效的原则，突出上下联动、横向配合、齐抓共管，着力构建硬督查、严督查、大督查的工作格局，推动县委、县政府重大决策部署和重大事项落实，促进全县经济社会持续健康快速发展。

二、机构设置

根据工作需要及现实要求，以县委督查室、县政府督查室和县纪委党风政风监督室力量为主体，整合成立“汝南县作风建设和重点工作督查委员会”（以下简称县督查委）。县督查委受县委、县政府的直接领导，由县委常委、县纪委书记任主任，县纪委副书记、县监察局局长任副主任，集中办公、集中人员、集中行使督查督办职能职责。县督查委内设办公室和督查一室、督查二室、督查三室等3个专业督查室。督查工作经费列入年度财政预算，由县财政统一划拨。

三、职责职权

根据工作需要，县委、县政府授予县督查委行使以下八项职责职权。

（一）督促检查权。代表县委、县政府行使督查权，对县委、县政府六项重点工作推进月例会安排部署事项及县委书记专题会议、县委常委会议、县政府常务会议安排的重要事项，进行全方位、深层次督促检查。

（二）参会调研权。参加县委、县政府重点工作推进月例会；对全县重点工作开展情况进行督查调研。

（三）直接通报权。对工作进展情况和督查中发现的好的典型或者突出问题，通过文件、电视、网站等形式进行直接通报。

（四）直接汇报权。对督查结果和重要工作建议等直接向县委书记专题会议进行汇报，根据县委书记专题会议意见进入新的督查环节。

（五）约谈问责权。根据约谈问责制度，对符合约谈问责条件的单位，启动约谈问责程序，对其主要负责人和直接责任人进行约谈问责。

（六）综合考评权。对六项重点工作推进月例会安排部署事项完成情况进行考评；对临时性交办任务结束后随时进行考评。

（七）奖惩建议权。根据平时督查情况和年终综合考评结果，拟定奖惩建议名单和年度奖项设置，向县委、县政府提出奖惩建议。

（八）任免建议权。根据平时督查掌握情况向县委提出干部任免建议，实现干部使用与督查结果挂钩。对工作中出现重大失误或造成严重影响的，股级干部可直接免职，再由组织部门备案；科级干部可先停职，再向县委提出建议，由县委研究决定。在督查过程中发现的优秀干部，向所在单位党组织和县委组织部提出推荐使用建议。

四、督查内容

（一）全县作风建设推进工作情况。

（二）县委、县政府六项重点工作推进月例会决策事项的推进落实情况。

（三）县委书记专题会议、县委常委会议、县政府常务会议研究确定的需要督查督办的工作事项。

（四）县委、县政府主要领导批示、批办、交办的事项。

五、督查流程

（一）作风建设和六项重点工作任务，纳入县督查委日常督查内容，由县纪委书记（兼县督查委主任）根据工作任务签批安排；县委书记专题会议、县委常委会议、县政府常务会议由县督查委按照会议纪要或书记、县长的批示督查；县委、县政府主要领导同志批件由县纪委书记（兼县督查委主任）签批安排。

（二）涉及任务的单位接到县督查委的督查任务单后，将本单位的任务一个工作日内进行细化分解，列出完成任务的具体措施、完成时限、完成标准、责任领导、责任人员等具体内容。细化任务清单一个工作日内报县督查委。

（三）县督查委根据报送的任务清单，制定督查方案，建立专项督查工作台账。专项督查台账包括督查措施、督查时间节点、督查进度，督查效果、督查责任人员等，由县督查委专人进行跟踪负责、预警提醒和一线督查。

（四）督查过程中，县督查委根据督查情况，可以提出督查建议和督查预警提示，也可根据情况下发督查通报和实施督查约谈，必要时可提请纪检监察部门进行问责或向组织、人事部门提出组织处理建议。

（五）下次重点工作推进月例会召开前三日内，县督查委将本次督查情况形成专项督查报告。对于经本次督查仍未完成事项，县督查委在报告中要注明原因，提出建议。根据县委书记办公会议研究决定和县纪委书记批示，决定对未完成事项是否转入下一督查程序。对于已完成的督查事项，待领导批阅后，进行归档入卷。

六、工作制度

（一）台账管理制。县督查委负责建立全县重点工作推进月例会台账管理制度，对重点工作台账实行动态管理，做到周提醒、半月通报、月排名、季度评价。凡是重点工作推进月例会涉及任务的各级各部门也要建立相应的专项台账，并把每项工作任务细化分解，做到时间节点、完成标准、责任人等要素明确。

（二）联合督查制。县督查委对重点工作推进月例会研究涉及的重大决策和重要工作部署，负责牵头组织相关部门开展联合督查活动，以提高督查实效，避免出现督查“棚架”、“盲区”或重复督查。

（三）逐级督办制。县督查委对重点工作推进月例会中涉及的督查事项实行层层负责、逐级督办制度。各级各部门要按照职责分工，层层明确督查责任，确保督查事项落到实处。

（四）专题调研制。县督查委对重点工作推进月例会中的重大决策落实情况、领导







































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